上半年，我縣將穩定經濟大盤作為第一要務，全力鞏固、拓展疫情防控和經濟社會發展成果，經濟發展勢能不斷積聚，發展質效穩步提升，發展活力不斷增強，經濟運行持續呈現向好態勢。

一、經濟運行基本情況

（一）全縣經濟穩步增長，三次產業協同發力

上半年，全縣生產總值實現993492萬元，按不變價格計算，同比增長6.3%，高于全市0.1個百分點。

分產業看，第一產業增加值實現20976萬元，同比增長6.1%，高于全市0.5個百分點，對GDP增長貢獻率為3.3%，拉動GDP增長0.2個百分點。

第二產業增加值實現789377萬元，增長6.4%，低于全市0.8個百分點，對GDP增長貢獻率為73.9%，拉動GDP增長4.7個百分點。其中，工業增加值787146萬元，增長6.9%，拉動GDP增長4.9個百分點；建筑業增加值2231萬元，下降33.2%。

第三產業增加值實現183139萬元，增長6.1%,高于全市0.8個百分點，對GDP增長貢獻率為22.9%，拉動GDP增長1.4個百分點。第三產業7個行業中，批發和零售業增加值增速最高，高于第三產業平均增速6.6個百分點；批發零售業和非營利性服務業動力較強，分別拉動第三產業增長1.2個和1.7個百分點。

三次產業結構比為2.1:79.5:18.4。

（二）農林牧漁業穩定增長，畜牧業產能持續壯大

上半年，全縣實現農林牧漁業總產值33210.4萬元，同比增長5.54%。其中，農業產值6254.4萬元，增長1.6%；林業產值6625萬元，下降16.86%；畜牧業產值18178.8萬元，增長16.56%，是拉動我縣農業經濟的最主要動力；農林牧漁服務業產值2147.4萬元，增長4.13%。

（三）工業生產穩中趨緩，消費市場增速放緩

上半年，全縣規上工業增加值增長態勢穩中趨緩，同比增長8.0%，增速比前兩個月分別下降2.3、1.9個百分點。1-6月，規模以上工業企業完成原煤產量832.93萬噸，同比下降8.58%；完成洗精煤產量424.71萬噸，同比下降14.41%。規模以上工業產銷率為95.14?%，較上年同期降低4.82個百分點。

上半年，全縣實現社會消費品零售總額110088.7萬元，同比增長1.1%，增速高于全市1.7個百分點，較一季度增速下降3.2個百分點。其中，限額以上零售額23940.6萬元，同比增長28%，增速高于全市21.4個百分點，較一季度增速下降11.5個百分點。

從行業看，上半年全縣實現批發業銷售額447875.9元，同比增長47.4%，位居全市第5；實現零售業銷售額56982.6元，同比增長6.9%，位居全市第9；實現住宿業營業額2996元，同比增長17.5%，位居全市第4；實現餐飲業營業額3209.1元，同比增長17%，位居全市第3。?

（四）固定資產投資增速回落，第二產業強力支撐

上半年，全縣施工項目117個，比上年同期增加10個，同比增長9.3%；全縣固定資產完成額191030萬元，同比增長14.4%，增速較上月下降10.7個百分點。其中，第一產業完成投資額8957萬元，增長121.9%，拉動全縣投資增長2.9個百分點；第二產業完成投資額119539萬元，增長50.1%，拉動全縣投資增長23.9個百分點；第三產業完成投資額62543萬元，下降24.9%，拉動全縣投資下降12.4個百分點。?

（五）財政、金融運行穩健，保障能力充分發揮

1-6月份, 全縣實現財政總收入616655萬元，同比增長105.75%。其中，公共財政預算收入175791萬元，同比增長57.28%。

分征收系統看，稅務部門592445萬元，同比增長129.60% ；財政部門24210萬元，同比下降41.90% 。公共財政預算支出執行147327萬元，同比下降8.14%。

6月末，全縣金融機構各項存款余額1836688萬元，較年初增長11.7%；銀行各項貸款余額890014萬元，較年初增長21.44%。

（六）?城鄉居民人均可支配收入同步增長

上半年，全縣居民人均可支配收入10503元，同比增長6.1%。其中：城鎮常住居民人均可支配收入17817元，增長5.9%；農村常住居民人均可支配收入6813元，增長6.3%。

二、存在的問題

（一）第一產業中農業基礎薄弱，不利氣候、基礎設施老化、農業服務體系建設滯后、青壯年勞動力短缺等方面因素嚴重制約了農業生產發展；而畜禽生產周期長，不確定因素多，銷售市場風險大，一些中小規模養殖場戶抗風險能力弱，在飼料價格持續上漲、畜禽產品市場行情持續下滑的虧本期，堅挺不住，對畜牧業的健康穩定發展有很大影響。

（二）我縣以工業為主導產業，目前一是缺乏增長點。新增的洗煤廠多為代加工，創造的增加值很低；二是洗煤廠受價格影響或是購買不到原煤，導致企業產能受滯。

(三）服務業占地區生產總值比重偏低，僅為地區生產總值的18.4%。消費市場單一，消費環境亟待改善，全縣消費主要有批發、零售、餐飲消費帶動。文化體育、醫療保健、旅游等新型消費市場需要加大培育力度。

（四）投資結構不夠合理，三產投資下降較多，主要靠二產投資拉動，民間投資下降，投資占比呈回落態勢。民間投資完成27250萬元，同比下降38.4%，占總投資的14.2%。新開工和儲備的投資項目較少，建設項目投資支撐不足。

三、對策及建議

（一）加快農業生產基礎設施建設，優化農村經濟發展環境。按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，加快土地流轉步伐，大力發展農業產業化，積極發展多種形勢適度規模經營，加大農業政策和資金投入力度，建設資源節約、環境友好農業。

（二）完善政策機制，大力支持民間投資。完善支持社會資本參與的機制和政策，支持民間投資參與民生基礎設施補短板和新型基礎設施建設。引導民間資本投向制造業設備更新和技術改造等領域，著力暢通經濟循環，持續擴大有效需求，激發全社會投資活力，讓民間資本在助力構建新發展格局的過程中實現自身更大發展。

（三）緊密配合相關部門，推動項目落地入庫。加強與發改委、住建局等相關部門的溝通配合，跟蹤項目進展情況，及時掌握可入庫項目開工進展，積極指導投資項目入庫，確保固定資產投資工作不松勁，有效推動項目能夠盡早落地入庫。

（四）創新消費模式，繼續加大力度積極培育新的增長點。積極推進實體商業模式創新，將“互聯網+商業”作為實體貿易企業的轉型方向，引導傳統企業與電子商務融合發展。大力支持流通領域電子商務發展，用“走出去、請進來”的方式，合理規劃商業網點，有效提高本土企業競爭力，滿足不斷升級的消費需求，抑制“消費外移”現象，從而形成新的增長點，帶動我縣消費市場健康穩定發展。